El objetivo del estudio fue construir una tipologí­a de municipios que sustenten la acción del Fondo DRI en materia de cofinanciación y de apoyo técnico a los municipios. Reconociendo las diferencias estructurales y de desarrollo de los municipios, se utilizaron tres criterios para su categorización: a) capacidad financiera, b) esfuerzo fiscal propio y c) desarrollo socio económico, con sus respectivos indicadores de ahorro corriente, tasa de crecimiento de recursos propios y necesidades básicas insatisfechas. El estudio recomendó: introducir conceptos de temporalidad y gradualidad en la acción del DRI, en función de asistencia técnica lograda y capacidad de absorción y gestión municipal, priorizar programas de inversión sectorial y ajustar los recursos de cofinanciación a los costos de los proyectos y la capacidad financiera de las localidades.