Este trabajo construyó una conexión rigurosa entre la teorí­a de la elección social, en la que se expresan implí­citamente las preferencias de los ciudadanos, y el proceso de descentralización, donde el Estado Central transfiere competencias y recursos a las entidades territoriales. De esta forma, se quiso avanzar en la comprensión teórica de la forma en que interactúan el Estado Nacional, las entidades territoriales y los ciudadanos, desarrollando un marco analí­tico en el que se estudie como debe ser la distribución de recursos tributarios percibidos y las competencias entre el nivel nacional y los niveles territoriales.