Este plan de desarrollo se dividió en dos partes: la primera, realizó un estudio socioeconómico de la región, analizó la evolución y distribución de su población, la educación y el medio ambiente, se analizó también la economí­a general del municipio, el sector agrí­cola, industrial, comercial, los transportes y los servicios, los ingresos fiscales y el presupuesto. La segunda, realizó el estudio fí­sico y de equipamiento urbano, explorando las condiciones climáticas, la estructura vial, la estructura habitacional y el estado del equipamiento urbano. Con respecto al desarrollo de largo plazo, se planteó un conjunto de recomendaciones sobre zonificación, equipamiento de los barrios, proyecto de plan vial, perfil de ví­as, zonas verdes centro cí­vico y un plan de inversiones fí­sicas. Se esbozó un plan general de inversiones a financiar con dineros departamentales o con empréstitos bancarios o de otros institutos descentralizados